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芻議水利工程合同造價管理中材料價差的制約及計算
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【摘 要】 工程材料的價格管理是工程合同造價管理的主要內(nèi)容之一，通常使用的材料價差制約策略包括定額量實價調(diào)差法、差額公式法、價格指數(shù)調(diào)整法等。本文分析了水利工程合同造價管理中材料價差的制約制約及計算，以供參考。
【關(guān)鍵詞】 水利工程;造價管理;材料價差;計算
引言：
水利工程作為一個系統(tǒng)工程，其有著材料多、工期長等特點，且物價方面又是一個較為不確定的因素，因此，其存在著較大的風(fēng)險，同時卻又不能回避。
所以在制定合同的時候，則必須要做好材料價差的制約工作，在事先對補差作出明確的約定。另外，經(jīng)大量的工程實踐表明，一般水利工程建設(shè)所投入的資金之中，有50%左右都是材料費用，因此，有效制約工程主要的材料費，是水利工程制約造價、降低投資的重要環(huán)節(jié)之一。
以近些年國際、國內(nèi)的市場環(huán)境而言，物價存在著比較大的波動性，使得合同中的材料價格和材料的現(xiàn)價之間的價差理由成為了合同執(zhí)行中不得不考慮的因素。
因此，為保證工程的有序?qū)嵤�，需在招投�?biāo)合同簽訂時，將合同造價管理中的主要材料價差理由事先約定好，進而保障順利履行合同，本文就水利工程合同造價管理中材料價差的制約及計算進行了闡述。
一、材料的價格形式及特征
合同造價管理中，材料的價格形式?jīng)Q定材料的結(jié)算方式，影響著結(jié)算成果，價格形式主要有投標(biāo)價、市場咨詢價、信息價、發(fā)票價、預(yù)算定額價等。這幾種價格形式具有不同的特點
1.投標(biāo)價
施工單位在進行投標(biāo)時，會在投標(biāo)合同中注明所需要重要材料的價格，此價格被稱為投標(biāo)價。投標(biāo)價格具有競爭策略性，投標(biāo)單位在進行競標(biāo)時，工程的材料價格是影響其最后能否中標(biāo)的重要因素。
因此，其材料報價不會單一的考慮到材料本身的價格，更會從競標(biāo)上發(fā)揮自身的優(yōu)勢。投標(biāo)單位會綜合考慮材料的進貨渠道、供應(yīng)方式、付款方式、采購數(shù)量從多影響材料價格的因素。
2.市場咨詢價
發(fā)包方或承包方對工程材料的價格進行市場調(diào)查，從市場調(diào)查中得出的材料價格為市場咨詢價。得到最為準(zhǔn)確的市場咨詢價需要做出大量的調(diào)查工作，如果淺嘗輒止，會由于詢問的對象、時間、地點不同，最后得到的市場咨詢價相差甚遠(yuǎn)。
3.發(fā)票價
購買材料時出具的發(fā)票上會將材料的價格標(biāo)明，那么標(biāo)注在購物發(fā)票上的價格就是發(fā)票價。發(fā)票價從表面上看似乎是最為準(zhǔn)確的，但由于社會監(jiān)管體系的不完善，發(fā)票價恰恰是最不能確定的價格，多數(shù)發(fā)票價都是高于實際材料價格的。
4.信息價
工程所在地的物價監(jiān)管部門定期向外界公布的主要工程材料的市場價格。這種材料價格是由當(dāng)?shù)氐脑靸r管理部門通過調(diào)查總結(jié)歸納出來的，定期更新，從理論上來講，具有較高的實效性。但是其受地域所限，并且價格更新的周期長，如果材料價格在短時間內(nèi)變動頻繁，就不能很好的反映出來。
二、制約措施分析
1.選擇好主要材料的種類
通常而言，在具體的工程合同項目中，主要材料是指工程合同中占到比較多的投資資金，并構(gòu)成工程的主體材料，因此，為了確保實現(xiàn)主要材料費用有效制約，則需要選擇做好主要材料的種類選擇這一環(huán)。
此外，在其選擇上無論遺漏了哪一項都必將加大合同履行的難度。就目前來說，水利工程合同涉及的主要材料大多都是一樣的，比如鋼材、水泥、油料等。但有些工程也具有著與一般工程所不同的特殊性，例如：渠道工程中的塑料薄膜;瀝青心墻混凝土壩中的瀝青等，這些也都是工程中所使用的主要材料。
2.材料采購供應(yīng)方式要明確
(1)采購供應(yīng)方式選擇
材料的供應(yīng)方式是影響價差調(diào)整的難易程度和材料的價差計算策略的重要因素，就水利工程材料的采購供應(yīng)方式而言，其方式主要分為以下三種：①業(yè)主統(tǒng)一采購供應(yīng);②承包商自行采購供應(yīng);③業(yè)主采購供應(yīng)和承包商自行采購供應(yīng)相結(jié)合，其是指業(yè)主負(fù)責(zé)工程主要材料的采購供應(yīng)，由承包商來負(fù)責(zé)個別主要材料或次要材料的采購供應(yīng)。此種采購供應(yīng)方式運用的最為廣泛，優(yōu)勢也比較明顯。
3.強化管理
由于材料的品種和規(guī)格較為紛繁復(fù)雜，因此，業(yè)主必須強化管理，配置專業(yè)的材料運輸、采購與保管隊伍，同時，為確保材料的質(zhì)量和供應(yīng)的及時準(zhǔn)確。還需要建設(shè)專用的倉庫和保管設(shè)施。
另外，對于具體的工程而言，采購計劃的設(shè)置必須及時并且準(zhǔn)確，不然會增大材料庫存的壓力，造成積壓浪費，必定會對工期有所耽誤。
三、價差的計算
一般來說，在材料費用這一方面，約定僅僅對主要材料進行補差。但工程實踐表明，主要材料通常又由于不同的材料供應(yīng)情況，在價差計算方式上存在著差異。
1.由業(yè)主從廠家直接采供的主要材料價差
(1)一般做法
在招標(biāo)文件只中，應(yīng)明確主材供應(yīng)的價格，投標(biāo)單位可在工程投資之中納入供應(yīng)價格，領(lǐng)用主材時，業(yè)主需要按照投標(biāo)供應(yīng)價格進行收款，并對這樣的材料價差實施核算，但不計入合同的總價。
(2)注意事項
在招標(biāo)時要確定合適的供應(yīng)價格，通常而言，其定價應(yīng)當(dāng)稍微低于廠家的直銷價。其次，合同中應(yīng)明確對于承包商領(lǐng)用材料超出了核定用量的部分須采用材料的實際成本價來實施收款，同時，也必須要明確對主要材料的合同定額耗量進行核定。
2.由承包商自行采購的主要材料價差
通常而言，是由承包商自行采供主要材料中的油料，在水利工程之中，柴油往往作為油料中的主材，所以選擇為主要油料品種即可。而在具體合同的約定中應(yīng)注意以下幾點：
(1)由于材料預(yù)算價格中包括著材保、運輸、裝卸等等費用，因此，在實際補差的時候則要采用材料原價進行補差。
(2)補差須具有一定的范圍，在合同的制定上，投、招標(biāo)雙方均要承擔(dān)一定的市場風(fēng)險，應(yīng)約定一定的差值，比如說5%，也就是說在95%—105%之內(nèi)，不補差，只調(diào)整超出的差價部分，對于比95%低的部分進行調(diào)減;對于高出105%的部分進行調(diào)增。
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